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深圳大举砸破铁饭碗成败看执行

铁饭碗公务员深圳市公务员将实行分类管理制度改革。就是

标签: 公务员 铁饭碗 饭碗 聘任制 初衷 雇   (浏览 次   ID:586660)

深圳市公务员将实行分类管理制度改革。省委常委、代市长王荣强调要高度重视、准确把握、全力推进,使改革成为深圳新的发展动力,成为深圳走在全国前列的一个重要标志,为建设人民满意的一流公务员队伍,为再创体制机制新优势作出积极贡献。就是把大部分从事政策执行、执法的公务员从综合管理类中划分出来,归为行政执法类和专业技术类,使晋升渠道独立、待遇与行政职务级别脱钩。实行公务员“分类管理”改革是大势所趋、是深化政府机构改革的重要举措。职务统称为执法员,设7个职级。“泥饭碗”村官: 端惯了也有感情 联系上汪磊的时候,他正在南京出差,为的是推销他们乡的小番茄。同时采用聘任制,各部门将根据公务员的工作表现决定是否留用。深圳是全国唯一的公务员分类管理改革城市试点。涉及人数达24000多人,约占35000人的行政机关公务员总数的69%。” 创业是个“纸饭碗”,一个风浪打来可能就没了影子。部分公务员“官帽”将被摘掉,“铁饭碗”变成“瓷饭碗”。如今3年“村官”任期将到,汪磊打算试着考下公务员,“考上了也是在基层,如果考不上,我还是愿意和村里续约的,泥饭碗端惯了也有感情”。

(2月4日《广州日报》)

这样的公务员分类管理制度改革,已经让人清晰地聆听到了“意识革新”的拔节成长之声。网友们说我们把“铁饭碗”变成了“瓷饭碗”,这个比喻很生动,吃饭的功能没有差异,而且比“铁饭碗”要好看,当然,摔了就不行了 公务员在履行职责时要少一些优越感,少一些居高临下,多一些感恩之心,多一些设身处地,尽心尽力为人民群众服务。因为这不再是之前各地小打小闹式的面向特殊人才的政府雇员制,那几条寂寞的“高薪鲶鱼”,根本无法激活机关的“沙丁鱼池”。据了解,目前我市行政机关公务员总数约为3.5万人,其中公安系统公务员近2万人已进行了专业化改革,监狱、劳教警察约1000人也将按警员模式进行改革,此次实际纳入分类管理改革范围的人员约1.4万人。我国之所以年年“公考”队伍剧增,去年还惊人地刷新了百万人的纪录,核心原因还是在于公务员的饭碗太铁。今年2月,我市先后发布《深圳市行政机关公务员分类管理改革实施方案》及三个相关的配套文件,分类管理改革进入正式实施阶段。此外,一些政府部门人浮于事的现象屡禁不止,这种机关病的制度性成因也是源于公务员铁饭碗。改革的基本思路是:在职位分类的基础上,建立各类公务员各自独立的职业发展通道,同时通过实施聘任制,解决能上不能下、能进不能出的问题,从制度上引导和保障公务员“各走其道、各尽其能”,实现专业化发展。要提高公务员队伍的整体素质,强化其服务意识,要引导人们不要一窝蜂地去考公务员,就必须加大公务员“能进能出”管理机制的构建步伐。实行公务员“分类管理”改革,有助于打破“官本位”意识、打破“惟官是贵”的格局,从制度上淡化“官”的价值标尺意义,引导公务员树立正确的职业价值取向和职业发展目标,规范职业发展路径和职业行为,使各类公务员、包括各级领导干部时刻牢记“权从何处来,权为谁行使”,履行职责时少一些优越感、少一些居高临下、多一些感恩之心、多一些设身处地,尽心尽力为人民群众服务。

深圳的这次改革,动作很大,足见其决心不小。对广大公务员来说,“分类管理”改革是一个重大“利好”。但要想真正实现改革的初衷,至少还要跟进两点措施:其一,尽快完善配套的法律法规保障。搞公务员“分类管理”改革,就是要改出效率、改出动力、改出机会。深圳特区可订立地方性法规,进一步理清24000名去除“官味”的公务员与11000名仍戴官帽者之间的关系;公务员“聘任制”并非说将来会有更多辞退现象,改革不可能是朝向这个目的,而且这个目的没有意义、也不符合社会进步要求。其二,要严密设计这批聘用公务员的绩效评估和考核办法,并跟进监督措施。“公务员中确实有比较清闲的,但需要辛苦干活的也不少,如果单纯期待轻松而考公务员,可能要失望。再好的聘任制,若不跟进公正透明的程序,就可能令改革的初衷沦为空谈。“纸饭碗”创业: 饭碗没了,意义犹在 与许多毕业即成为“打工一族”的大学生不同,柯杰选择了不用看老板脸色的创业之路。鉴于这一点,不妨大胆加大公众对公务员业绩评判的权重,压缩人治色彩浓厚的权力认定空间,只有这样,出钱请雇员的纳税人才能看到公仆尽职履责的那一天。社会各界和网络上对深圳公务员“分类管理”的改革反响热烈,给予了积极的、正面的评价,“聘任制”公务员招聘也出现了火爆的报名场面,这说明改革得民心、顺民意。(周明华)

(本文来源:现代快报 )

编辑:刘琴琴

公务员“分类管理”的改革就是要完全冲破“天花板”,打破这些限制,为公务员队伍的成长开辟“阳光大道”,而且每条道都有足够的上升空间。
 

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