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标签: 住房保障 主管部门 深圳市 条例规定 户籍 人大代表 住房违规者 住房状况 深圳市住房 刑事责任
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据了解,该条例是继厦门2009年通过《厦门市社会保障性住房管理条例》后,全国第二部有关保障性住房的地方性法规。家长不尽责将被撤销监护资格条例规定，父母或者其他监护人如果不履行监护职责或者侵害未成年人合法权益，经教育不改的，未成年人的其他近亲属、未成年人父母或者其他监护人所在单位以及未成年人住所地的村民委员会、居民委员会可以向人民法院申请撤销监护人的监护资格。条例在起草期间就广受关注,被称亮点不少。面对非户籍人口众多的深圳，条例提出保障房覆盖非户籍人口被视为一大创新。但也有深圳市人大代表在条例正式公布后指出,条例对弄虚作假申请者的处罚太轻,违规者造假成本太低。发生突发事件时，立即启动应急预案，优先保护未成年人的安全，并向主管部门报告； 该条例将保障房覆盖非户籍人口被视为一大创新。至于相关主管部门，也无需在建立新的制度上思索、劳累，只要抽查勤快点、公正点、负责点即可。条例规定,对本市经济社会发展需要的各类专业人才以及在本市连续缴纳社会保险费达到一定年限的非本市户籍常住人员,市政府可以根据经济社会发展状况和财政承受能力,合理设定条件,逐步纳入住房保障范围,并表示具体办法由市政府另行制定。甚至传出目前正在制定中的国家住房保障法规也是充分吸取了深圳的经验。 调整审查机制强化区级审查 条例对于申请保障性住房的监管也有了明显的变动。开车上路要带信息安全卡 条例规定，南京将实行机动车驾驶人安全信息记录制度。 据悉,此前深圳市保障性住房采取“三级审核,两级公示”的审核模式,即街道办受理和初审、区建设(住宅)局复审、市住房保障管理部门终审,在初审及终审结束后分别进行社区、全市两次公示。据了解，《深圳市城市更新办法》的实施细则已经完成起草工作。 条例对深圳保障性住房的审查机制也有一个明显调整,就是取消街道办初审后的公示,进而强化区级主管部门的审查。 深圳市卫生和人口计划生育委员会主任江捍平表示，2010年上半年深圳市在市委市政府的高度重视和正确领导下，按照国家、省人口计生委的统一部署，围绕着积极稳定低生育水平，统筹解决人口问题，为深圳特区成立三十周年、特区一体化创造良好人口环境条件的思路，积极开创区域流动人口“一盘棋”工作新局面，建立了流动人口部门综合治理、流入流出地区域协作、户籍人口与流动人口基本公共服务均等化等新机制； 条例规定,住房保障申请由申请人户籍所在地或者经常居住地的区主管部门或者街道办事处受理。让孩子远离“疯狂的彩票”条例规定，彩票销售、发行机构和代销者，不得向未成年人销售彩票或者兑奖。街道办事处受理后应当将受理材料报区主管部门审查。作为保障食品安全的基础一环，督促餐饮经营者把关餐饮具消毒的方式有很多，相信相关主管部门的规章制度也是一套又一套。区主管部门应当自收到或者受理住房保障申请之日起30个工作日内,会同区相关部门以及街道办事处,对申请人的申请和申报材料以及户籍、收入、财产和住房状况等进行审查。去年１１月１３日，深圳发布《深圳市城市更新办法》，宣布深圳需要进行城市更新总用地面积约２００平方公里。审查可以采取查档取证、邻里访问、入户调查等方式。齐骥要求，各地要结合当前住房保障管理工作中存在的问题，重点抓好三个方面的工作，努力提高保障性住房管理水平：一是加强准入审核管理，要合理确定准入条件，规范审核流程，创新审核手段，公开分配过程；经审查合格的,由区主管部门予以公示,公示期不少于15日。陕西省质监局基建办主任称“局里面把土地转给了招待所，应该有一个法律过程”，西安市住房保障和房屋管理局称并没有见过相应的法律手续。 在保障性住房审查中,存在公众进行相关投诉后,长时间得不到政府部门回应,更难见到相应调查结果公布的情况。解决这一问题同样也需要通过立法的形式，把深圳建设所需的各类人才列为住房保障的对象，以适当的形式让“寒士”成为有居之士，激发他们的家园意识，鼓励他们为深圳的发展贡献聪明才智。条例对此明确规定,在公示期内,对公示内容有异议的,应当以书面形式提出。在社会舆论千呼万唤之下，经历了省市两级人大常委会的《深圳市保障性住房条例》(以下简称条例)正式公之于世，7月开始实施。区主管部门对异议应当予以核实,并公布核实结果。然而，对于社会舆论最为关注的保障性住房违规者法律责任问题，条例规定并没有如公众期待中那么严厉。拒不配合审查、经审查不合格的或者因公示期内有异议经核实异议成立的,由区主管部门驳回其申请,并书面说明理由。条例规定，对本市经济社会发展需要的各类专业人才以及在本市连续缴纳社会保险费达到一定年限的非本市户籍常住人员，市政府可以根据经济社会发展状况和财政承受能力，合理设定条件，逐步纳入住房保障范围。条例还规定,在终审后全市公示期间,市主管部门对异议应当予以核实,并公布核实结果。全市户籍人口男女出生性别比为107.4，同比下降1.4个比值，基本达到正常范围。 人大代表认为造假处罚太轻 今年以来,深圳媒体曝光了多起涉嫌骗购保障性住房事件。杨剑昌建议，仿效香港的做法，在处罚保障性住房违规者中，引入司法机制，严重者追究刑事责任。社会舆论认为,目前对违规者处罚力度太弱,根本构不成威慑力。在“堵”的方面，条例规定，在中小学校校园周围外延直线距离200米以内，任何组织和个人不得开设营业性歌舞娱乐场所、电子游戏场所、互联网上网服务场所以及其他不适宜未成年人活动的场所。 但对于社会舆论最为关注的保障性住房违规者的法律责任问题,条例规定并没有公众期待的那么严厉。为堵住漏洞，条例第五十一条规定，申请住房保障的家庭或者单身居民以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假的，由主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格，处以５０００元罚款，并自驳回其申请之日起３年内不予受理其住房保障申请。 条例规定,申请住房保障的家庭或者单身居民以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入、财产和住房状况等的方式弄虚作假的,由主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格,处5000元罚款,并自驳回其申请或者取消其轮候资格之日起三年内不予受理其住房保障申请。中广网北京8月10日消息 新修订的《山东省未成年人保护条例》10月1日起施行 修订后的条例规定，任何组织和个人不得擅自查阅未成年人的手机短信、电子邮件等个人信息。 条例中最为严厉的处罚是,如发生擅自转让、抵押、出租保障性住房等情形的,没收违法所得,并可以处两万元罚款等。韩国体育主管部门１３日表示，为了给本土球员更多的发挥空间，韩国职业篮球联盟中的各个俱乐部下赛季将只能拥有一名外援。 对此,深圳市人大代表杨剑昌认为,处罚措施还是太弱,违规者的造假成本依然很低。对此，条例规定，学校、幼儿园、托儿所应当建立健全安全制度，落实安全责任，保护未成年人的人身安全。在杨剑昌看来,提供虚假材料骗取公共财产,应按现行的诈骗罪处理,追究责任人和主管部门人员法律责任。仅仅是一项政策，《深圳市城市更新办法》引发了地产界的集体躁动。 实际上,在今年的深圳市两会上,深圳市人大代表对于保障性住房的问题已有过热议。而黄翔在今年深圳"两会"上曾专门提出建议：《关于追究骗购经济适用房者刑事责任，打击非法侵占公共财产行为的建议》。深圳市人大代表黄翔在会上专门提交了一个《关于追究骗购经济适用房者刑事责任,打击非法侵占公共财产行为的建议》。条例明确提出，将把保障性住房覆盖到非户籍人口，并在保障房规划、建设、准入、受理等各环节都做了分章节规定。她建议,经查实确以提供虚假财产状况信息取得经济适用房的,要移交检察机关以诈骗公共财产罪追究骗购者的刑事责任。家庭保护 家长管孩子必须按规矩来 条例规定，父母不得有“打孩子”等7类对未成年人不利的行为； 杨剑昌也建议,应仿效香港的做法,在处罚保障性住房违规者中,引入司法机制,对严重者应追究刑事责任。日前，深圳市卫生行政部门发布了《深圳市2010-2015年医疗机构设置规划》（以下简称《规划》），该规划提出了今后5年内加强新型城市医疗服务体系建设，促进区域卫生资源的均衡布局，推动特区卫生事业一体化发展的一系列举措。 据了解,香港房屋条例规定,如申请人故意隐瞒资产,房屋署可予以检控,一经定罪,可判罚款两万港元及监禁6个月。三是加强政风行风建设，促进住房保障事业健康发展。 缺乏专门队伍监管比较困难 尽管条例对保障性住房的申请强化了区级审查,也明确规定了对于民众的投诉调查必须公布结果,但对于保障性住房的监管问题仍然引起热议。不过，条例提出对弄虚作假申请者罚款5000元等处罚措施，被人大代表指责处罚太轻，违规者造假成本太低。 条例专门章节规定了“监督管理”,其中规定:“深圳市主管部门应当建立完善住房保障信息系统,及时公开发布本市住房保障的规划、建设、供应、申请、轮候、销售、租赁、退出以及其他相关信息；■梅林议村 餐具消毒问题其实是个老问题，推动餐饮具集中消毒一度也成为相关主管部门的创新之举。主管部门应当建立申请和享受住房保障的家庭、单身居民档案,记载申请、审核、轮侯、配置以及不良行为等信息；卖给孩子烟酒最高罚款2000元为保护未成年人身心健康，条例规定，禁止向未成年人出售烟酒。申请和享受住房保障的家庭、单身居民在住房保障相关活动中的违法、违规、严重违约行为,应当作为不良行为予以记载并公示等”。"昨天，深圳市人大代表杨剑昌和黄翔听了这个消息后，均表示处罚措施太弱，违规者的造假成本依然很低。但对于执法主体、执法队伍、执法权限等,条例没有提及。条例规定，小学、幼儿园、托儿所应当建立低年级小学生上下学和幼儿入园(所)、离园(所)交接制度。 对此,深圳市住房和建设局相关负责人表示,条例遵循循序渐进的原则。中纪委驻部纪检组组长杜鹃表示，纪检监察机构要与住房保障部门密切配合，从三个方面共同推进住房保障工作目标任务的顺利实施：一是加强项目建设监督检查，确保目标任务的完成；但该人士也表示,保障房监管依然存在很大难题,其中人手缺乏问题十分突出。如果经营者违反条例规定，向未成年人出售烟酒，或者未在经营场所显著位置设置不向未成年人出售烟酒标识的，由烟草专卖主管部门、酒类主管部门按照各自职责，责令改正，并给予警告； 他解释说,在香港,除通过立法监控打击滥用公屋行为外,香港房屋署2004年特别成立“打击滥用公屋资源特遣队”,特遣队由120人组成,直接向署长负责。深圳新闻网讯（记者 陶静 通讯员 江彦腾）7月15日，记者从深圳市卫生和人口计划生育委员会获悉，数据统计显示，2010年上半年深圳户籍人口出生率、自然增长率分别为6.62‰和6.16‰，分别比上年同期下降了0.31和0.29个千分点。 深圳市住房和建设局相关负责人表示,他们一直建议充实市、区、街道三级住房保障工作人员力量,希望有一个专门的执法队伍,这样,后期监管就会得力一些、有效一些。齐骥强调，要从五处着手做好住房保障重点工作：一是抓好今年保障性安居工程的开工建设，确保全年工作任务顺利完成； 住房保障 主管部门 深圳市 条例规定 户籍 人大代表 住房违规者 住房状况 深圳市住房 刑事责任
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